2025 Yverdon-les-Bains

Assemblée annuelle de l'USSP

Les 28 et 29 août 2025, les collaborateurs/trices et les responsables des services verts des villes et communes de Suisse se sont réuni-e-s à Yverdon-les-Bains pour la 62^e Assemblée annuelle de l'USSP. L'Assemblée générale avait lieu dans l'Aula Magna du Château situé au centre de la vieille ville. Les visites spécialisées ont fait découvrir aux participant-e-s des aménagements en ville et dans les environs, des paysages au bord du lac jusqu'à la plaine de l'Orbe.

Texte de Stéphanie Perrochet, photos si rien d'autres n'est indiqué: Ville d'Yverdon-les-Bains et Stéphanie Perrochet

Toutes les visites guidées se faisaient à velo et à pied. Ici un groupe au Parc des Rives.

Assemblée générale

La Municipale Madame Brenda Tuosto a souhaité la bienvenue aux participant-e-s et a souligné l'importance du Plan climat établit pour la ville d'Yverdon-les-Bains. Sa mise en œuvre, qui comprend la plantation d'arbres, la renaturation des cours d'eau et l'entretien différencié des espaces verts, vise à permettre l'adaptation au changement climatique.

La Municipale Madame Brenda Tuosto présente les grandes lignes du Plan climat de la ville .

Les mesures contribuent également à sensibiliser la population à ces objectifs. Les avantages de la plantation de nombreux arbres, la renaturation des cours d'eau et de la gestion différenciée des surfaces végétalisées sont expliqués à la population.

Un nombre exceptionnellement élevé de participant-e-s était présent-e-s à l’Assemblée annuelle, près d'une centaine de personnes, dont 52 membres ayant le droit de vote. Outre deux journalistes, Monsieur Alessandro Bedin, représentant de l'Associazione Italiana Direttori e Tecnici pubblici giardini, a été accueilli en tant qu'invité étranger.

Axel Fischer, Zurich, président de l'USSP, fait voter les documents statutaires.

Les membres de l'USSP ont approuvé le procès-verbal de la dernière Assemblée générale (AG) à Mendrisio, le rapport annuel et les comptes et bilans 2024 (pour l'USSP elle-même et pour le label Villeverte Suisse), et ont donné décharge au Comité.

Le premier réviseur des comptes, Urs Tischhauser, Coire, rapporte les résultats de la vérification des comptes.

Le budget 2026 a également été approuvé à l'unanimité après les explications de Christoph Schärer, vice-président, Berne. Tous les documents relatifs aux décisions statutaires peuvent être consultés dans l'Extranet membres du site web.

Rapport intermédiaire du Comité

Sans grande discussion des premiers points à l'ordre du jour, il restait suffisamment de temps pour le rapport intermédiaire 2025. Axel Fischer a fourni des informations sur le processus stratégique lancé par le Comité, qui vise à questionner et à réorienter le travail et la forme organisationnelle de l'USSP. Au préalable, le Comité avait réalisé une analyse SWOT qui met en évidence les forces, les faiblesses, les opportunités et les risques pour les activités de l'USSP. Le processus se poursuivra en 2025 avec un soutien externe par un bureau spécialisé et la participation des membres. Le Comité prévoit de constituer un groupe d'accompagnement de 10 à 12 personnes et a demandé aux groupes régionaux de signaler les membres intéressés à y participer. L'objectif est de pouvoir présenter les résultats lors de l'Assemblée annuelle 2026 à Zurich.

Markus Weibel (à gauche) en discussion avec Noa Ammann, responsable des espaces vert de l'Inselspital Bern et Sabrina Köhli, Bienne, responsable du groupe régional USSP Plateau suisse / Valais.

Markus Weibel, Berne (anciennement Thoune), quittera le Comité à la fin de l'année après 10 ans de service. Axel Fischer remercie Markus Weibel pour son grand engagement, qui lui a permis d’assumer la double responsabilité de membre du Comité de l’USSP et de président de la commission Villeverte Suisse (VVS). L'Assemblée le remercie par de vifs applaudissements. Monsieur Weibel restera toutefois actif au sein de l'USSP, puisqu'il conservera pour l'instant la direction de la commission VVS.

(Photo de Stephane Wicht...)

Stephane Wicht, Fribourg, a été nouvellement élu au Comité. Monsieur Wicht représente une ville bilingue et est lui-même bilingue français-allemand, ce qui fait de lui un atout majeur pour le Comité de l’USSP.

L'Assemblée confirme par acclamation le nouveau membre du Comité. En première ligne, de gauche à droite: Antoine Sauser et Lionel Guichard, ville d'Yverdon-les-Bains, ainsi que les membres du Comité: Cédric Pelletier, Renens, Natacha Guillaumont, HEPIA, Markus Weibel, Berne, Adrian Stolz, St. Gallen, Achim Schäfer, Winterthour et Cornel Suter, Lucerne.

Après 19 ans à la tête du groupe régional Suisse centrale / Tessin, Pirmin Frey, de Baar, passe le relais à Nicola Sartori, de Bellinzone. Le président remercie Monsieur Frey pour son travail exceptionnel et son esprit d'initiative. Le groupe régional a proposé chaque année des activités intéressantes et a régulièrement organisé des rencontres et des visites, notamment au Tessin.

Pirmin Frey, Baar, responsable du groupe régional Suisse centrale / Tessin, 2024 à Mendrisio.

Les groupes de travail USSP

La nouvelle brochure de recommandations « Protection des surfaces végétalisées lors de manifestations » élaborée par le groupe de travail Gestion des espaces verts ainsi que la documentation correspondante seront mises à la disposition des membres dans quelques semaines.

Le groupe de travail Jardinage urbain, créé en janvier dernier, a été présenté par Karin Kook, de Bâle, qui a invité d'autres membres à y participer. Le groupe de travail organisera chaque année une visite des jardins familiaux ou communitaires d’une ville, à laquelle pourront également participer des représentant-e-s des services ne faisant pas partie du groupe de travail. Une première excursion a eu lieu le 14 mai à Zurich, avec un accent sur les jardins partagés.

Villeverte Suisse

Markus Weibel a rendu compte du travail de la commission Villeverte Suisse (VVS), puis a donné la parole à Andreas Pecnik, de la commune de Binningen, qui a obtenu le label de bronze VVS l'année dernière.

Monsieur Pecnik a montré à l'assemblée la valeur ajoutée que le processus de certification VVS apporte à la commune. Le système de gestion est très utile au quotidien pour mettre en évidence le temps et les moyens nécessaires pour accomplir les tâches d’un service vert.

L'objectif global de zéro émission nette avec des mesures pour la protection du climat mais aussi l’adaptation au changement climatique nécessite la mise en œuvre simultanée de diverses mesures : promotion de la biodiversité, amélioration du stockage de l'eau, passage aux énergies renouvelables et nouvelles solutions pour une mobilité durable. Monsieur Pecnik est convaincu: les petites communes aussi peuvent y parvenir si elles mettent les moyens nécessaires et les utilisent efficacement.

Présentation Villeverte Suisse, Binningen (en allemand) [ppsx, 7.0 MB]

Les jardins extraordinaires d'Ecublens

Christian Luthi, Ecublens, et la mandataire Réjane Juillet ont présenté leur programme « Les jardins extraordinaires ». Les objectifs : renforcer la biodiversité, découvrir la nature, lutter contre les néophytes envahissantes. La mise en œuvre se fait, si souhaité, par le biais d'une consultation individuelle gratuite offerte aux propriétaires de jardins, qui sont activement sollicités.

Réjane Juillet, mandataire de la Ville d'Ecublens pour le projet "Les jardins extraordinaires".

Des séances d'information ont également été organisées à Ecublens dans les quartiers riches en jardins. Lors de leurs visites, les conseillers et conseillères ont constaté la présence de néophytes envahissantes dans 85 % des jardins. La communication du programme s'est faite par courrier postal adressé directement ainsi que par des affiches, des articles dans la presse locale, des publications sur Facebook et sur le site web de la commune.

Présentation du programme Les jardins extraordinaires, Ecublens [pdf, 1.7 MB]

Fondation Hopp-la

texte en cnstruction

Site web de la Fondation Hopp-la

Visites spécialisées

La ville d'Yverdon-les-Bains a invité celles et ceux des participant-e-s qui étaient déjà arrivé-e-s mercredi soir, à une excursion sur la Montagne de la Ville avec une visite guidée de la forêt communale et une délicieuse fondue servie au Chalet Dernier. Le jeudi, après l'Assemblée générale et le repas pris au château, les participant-e-s ont été divisé-e-s en groupes pour les visites techniques de l'après-midi qui se sont toutes déroulées à vélo.

Correction et revitalisation de la Thièle

Le concept d'aménagement de la Thièle dans la plaine de l'Orbe avec sa renaturation partielle poursuit plusieurs objectifs qui sont conformes à la loi révisée sur la protection des eaux (LEaux) de 2011. Celle-ci oblige les cantons à planifier et à mettre en œuvre des mesures de revitalisation afin de rendre les cours d'eau plus naturels et de rétablir leurs différentes fonctions. Les points essentiels sont la définition de l'espace réservé aux eaux, dans lequel des règles d'exploitation strictes s'appliquent, et l'obligation d'assainir les effets négatifs des centrales hydroélectriques existantes.

Le lit majeur de la Thièle a été élargi de 17,5 mètres et son lit mineur et majeur ont été diversifiés sur le plan morphologique. Les digues ont dû être partiellement reconstruites ou assainies. Des espaces de détente ont été aménagés sur les berges et les franchissements rénovés. Des inondations incontrôlées des prairies et des champs adjacents sont désormais largement évitées.

La création de zones d'inondation contrôlées et temporaires, de zones humides permanentes et de bras morts de la Thièle crée des habitats humides précieux pour la faune et la flore.

A l'automne, plusieurs hectares de champs sont inondés dans la plaine de l'Orbe afin d'offrir un site d'escale aux oiseaux migrateurs. © Livio Rey

Le rare bécasseau cocorli fait escale dans la région d'Yverdon lors de son migration de l'Arctique russe où il niche, vers l'Afrique de l'Ouest pour passer l'hiver. © Daniele Occhiato

Poster: correction et renaturation de la Thièle [pdf, 777 KB]

Adapter un parc aux défis du changement climatique

Le "Jardin de Poche" dans le quartier Pierre-de-Savoie a été inauguré en 2024 . Sur une superficie d'environ 5000 mètres carrés, 38 arbres ainsi que plus de 2000 arbustes et arbres fruitiers ont été plantés et complètent le patrimoine végétal déjà existants. Ce jardin climatique et parc de quartier propose de nouveaux équipements tels que des engins de jeux et des barbecues, ainsi qu'un espace multifonctions avec quatre terrains de pétanque.

Différents équipements et des plantations diversifiées rendent le parc convivial pour tous les groupes d'âge. Il favorise ainsi à la fois la biodiversité, la détente et la cohésion sociale.

Alexandrine Hamm, de Meyrin et Bertrand Favre, de Plan-les-Ouates.

Ulysse Brand, collaborateur de la ville, explique le concept de ce parc de quartier et jardin climatique. L'aménagement a été entièrement réalisé par les collaborateurs de l'Office de la mobilité de l'environnement et des infrastructures (MEI).

Maxime Camaléonte, responsable du groupe régional USSP Suisse romande depuis 2024.

Le parc de quartier Pierre-de-Savoie contient une noue, temporairement remplie de l'eau de ruissellement en cas de pluie, comme presque tous les nouveaux aménagements de la ville d'Yverdon-les-Bains.

Poster: le parc climatique du quartier Pierre-de-Savoie [pdf, 330 KB]

Aménagement durable du quartier Y-Park

Le développement de ce quartier est un excellent exemple d'urbanisme durable et illustre une approche dans laquelle l'infrastructure verte précède et façonne le développement immobilier. L'aménagement des espaces le long de l'avenue des Sciences, devant un bâtiment étincelant du parc scientifique et technologique, sert à la rétention des eaux et à la protection de la nature. Les bâtiments ne sont pas simplement placés sur le site ; celui-ci a été conçu de manière à relever un défi hydrologique majeur, transformant ainsi un inconvénient en un avantage écologique et fonctionnel.

La création d’un réseaux de noues paysagères été la première étape structurante lors de la construction du site.

La quasi-totalité de la ville d'Yverdon-les-Bains est située dans l'estuaire historique de la Thièle dans le lac de Neuchâtel et le niveau de la nappe phréatique est très élevé, souvent à seulement un mètre sous la surface du sol. Le sol est donc généralement saturé en eau et peut difficilement absorber davantage d'eau lorsqu'il pleut. Ce qui constitue un avantage pour l'approvisionnement en eau des arbres et autres plantes en période de sécheresse rend plus difficile la gestion efficace des épisodes de pluie extrême.

Les surfaces supplémentaires imperméabilisées après les travaux de construction rendent le défi encore plus grand. Sans une gestion adéquate, ces surfaces collectent d'énormes volumes d'eau de pluie qui, ne pouvant s'infiltrer, ruissellent massivement, augmentant drastiquement le risque d'inondations locales et la saturation des réseaux d'évacuation conventionnels.

Un entretien différencié permet de garantir les fonctions hydrauliques des noues sur le long terme sans diminuer leurs fonction habitat pour la flore et la faune.

Les noues paysagères stockent des grands volumes d'eau temporairement. Elle nécessitent un entretien bien géré sur la durée afin de pouvoir répondre en permanence aux exigences en matière de biodiversité et d'aménagement hydraulique. Ainsi, les végétaux à croissance rapide ne sont pas fauchés et taillés chaque année sur toutes les surfaces, mais à raison d'un cinquième par an, de sorte qu'au bout de cinq ans, toutes les surfaces ont été traitées et le cycle recommence.

Poster: aménagement durabel du quartier YST [pdf, 1.2 MB]

Soirée de gala sur le lac

Jeudi soir à 18.30 heures, le bateau "Le Fribourg" de la Socété de navigation sur les lacs de Neuchâtel et Morat (LNM) attendait les participant-e-s pour la soirée de gala. Elle se passait dans une magnifique ambiance de croisière avec des vues splendides sur le panorama et plus tard le ciel nocturne changeante.

Outre les visites techniques, le réseautage est un objectif important des rencontres USSP.

Le retour à l'hôtel vers 22.45 heures était épique : pour celle et ceux qui avaient le courage de rentrer à vélo c'était l'ultime test pour la tenue de soirée ... tient elle le déluge ? Mais rien ne pouvait entamer la bonne humeur des sportifs et sportives.

Visites du vendredi 29 août

Des micro-forêts urbaines

Dans le cadre de sa stratégie de plantation, la ville a créé une première micro-forêt expérimentale sur la parcelle anciennement utilisée comme skatepark dans le quartier des Cygnes.

625 jeunes arbres et arbustes d'essences très variées ont été plantés de manière relativement dense. Le concept s'inspire de la méthode Miyawaki.

Sur ce site aussi, tous les travaux ont pu être réalisés par les collaborateurs de l'Office de la mobilité, de l'environnement et des infrastructures.

Poster: la micro-forêt des Cygnes [pdf, 316 KB]

Concept: micro-forêts à Yverdon-les-Bains, Ilex 2024 [pdf, 2.0 MB]

Le Parc des Rives

Le Parc des Rives a été identifié comme un îlot de chaleur qu'il est essentiel d'atténuer. L’ambition de la ville était de transformer cet espace en un véritable havre de fraîcheur. L'objectif principal : doubler la surface de la canopée.

André Nicod, collaborateur de la ville, présente le projet d'aménagement du Parc des Rives.

En densifiant le patrimoine arboré, l’on a créé un ombrage généreux, abaissé la température ressentie et amélioré significativement le confort de tous les usagers du parc.

Les peupliers d'Italie marquent l'aménagement de la rive ici comme sur beaucoup d'autres sites portuaires ou aménagements urbains autour du lac de Neuchâtel.

Pour garantir le succès et la pérennité du projet, les concepteurs/trices ont opté pour une technique de plantation sur buttes. Cette approche offre une réponse à plusieurs enjeux : elle protège les racines des végétaux en cas de crue, les buttes freinent et orientent l’eau et créent un paysage vivant et dynamique avec des refuges pour la biodiversité.

Les buttes créent un refuge pour la biodiversité aussi pendant l'utilisation plus intense du Parc des Rives durant l'été.

Le design des arbris permet aux usagers de profiter du parc pour un repas à l'extérieur également pendant des périodes de chaleur intense.

Poster: le Parc des Rives [pdf, 168 KB]

La rénaturation du Mujon et la révitalisation du bois des Vernes

Le cours d'eau a été restauré à son état naturel sur une longueur de 350 mètres. Cet aménagement est à la fois une protection contre les crues et une création d'habitats pour la faune et la flore rares mais il offre également un espace de détente.

Antoine Sauser (au milieu) présente le concept d'aménagement de la rénaturation du Mujon.

L'objectif de la revitalisation du bois des Vernes est l'amélioration de la dynamique alluviale, et un renforcement des alliances forestières caractéristiques. Il offre des conditions favorables aux espèces cibles et lutte contre le dérangement par le public. Il s’agit du deuxième projet d’amélioration biologique d’importance dans le secteur, après le remodelage des îles ornithologiques des Vernes réalisé durant l’hiver 2017-2018.

Plusieurs zones du bois des Vernes ont été rendues difficile d'accès par des mesures d'aménagement afin de ménager la flore et la faune.

Il est important de relver l'existence de projets connexes qui rendent chaque mesure encore plus efficace pour la protection de la nature. Il y avait ainsi la création de 11 îles aux oiseaux avec fonction d’accueil mais aussi de lutte contre l’érosion et le développement de roselière en 2018. La construction d’un observatoire de l’avifaune en collaboration avec les ONGs en 2023 (voir la visite du bord de lac ci-dessous)

La protection de la nature au bord du lac

Dans le secteur sud du lac de Neuchâtel est situé la Réserve d'oiseaux d'eau Grandson - Champ-Pittet. Elle permet à de nombreuses espèces de nicher, de se ressourcer lors de la migration ou d'hiverner dans de bonnes conditions.

Des panneaux d'information sensibilisent la population à la valeur du site pour la biodiversité.

Lionel Guichard, responsable des espaces verts de la ville, explique les défis et les techniques d'un entretien adapté à la fois à l'utilisation intensif du site pour la détente et pour la protection de la nature.

La lisière de la forêt est laissée à une végétation spontanée et très dense qui offre un habitat à la faune et empêche les peronnes cherchant la détente au bord du lac d'y acceder facilement.

L'observatoire de l'avifaune s'est construit dans le respect du paysage, en bois, avec une toiture végétalisée. Un grand nombre d'espèces est visible aux rives sud du lac de Neuchâtel à toutes les saisons.

Repas dans les serres municipales

L'apéro du jeudi repas de midi du vendredi était servi dans les serres de la ville, ou les participant-e-s ont eu l'occasion de discuter avec leurs collègues lors du repas ou autour d'une boisson rafraîchissante.

Les stands d’information des sponsors offraient la possibilité de découvrir leurs produits et d'échanger avec eux.

Les délicieux vins et le grand choix de parfums de glaces contribuaient à l'agréable ambiance du repas copieux.

Un grand choix de viandes et légumes grillés permettaient aux végétarien et aux autres de trouver leur bonheur.

Axel Fischer saisit l’occasion de ce dernier rassemblement des participant-e-s de remercier encore une fois chaleureusement tou-t-es les collaborateurs et collaboratrices de l'Office de la Mobilité, de l’Environnement et des Infrastructures de la ville et en particulier Lionel Guichard et Antoine Sauser qui ont maitrisé de main de maître les défis de l‘organisation de cette Assemblée USSP.