Réorganisation du DETA, Genève 2017

Fusion nature et agriculture au DETA

Compte rendu de la séance d'information du Département de l’environnement, des transports et de l’agriculture (DETA) du Canton de Genève sur la fusion nature et agriculture

Par Valérie Hoffmeyer, 25 avril 2017

La présentation a été faite à environ 25 participants, dont le conseiller d'état Barthassat, plusieurs chefs de service et les représentants des milieux de l'agriculture, de la forêt, de la nature, de la pêche, de l'eau et la FSAP pour le paysage (cf document pdf ci-dessous). Avec Daniel Oertli et Yves Vieuxloup, nous nous sommes sentis assez peu concernés par les questions soulevées par ces différents représentants. Dans la présentation et les discussions, il n'a pas été fait allusion à l'espace public ou au paysage dans sa dimension culturelle et urbaine, à la qualité de la vie en ville, etc. Ces notions sont simplement absentes du vocabulaire du DETA, le paysage est inclus dans l'agriculture, la nature, l'eau et les forêts.
Ceci dit, nous avons ouvert la prise de parole en remerciant d'avoir été invités - ce qui n'était pas évident au vu de ce qui précède - et en insistant sur l'inquiétude et la mobilisation de la profession, venue à trois personnes représentant les différentes pratiques du métier (privée, publique, formation, malgré l'absence de Nathalie Mongé).

Nous avons posé deux questions:

• Le DETA est-il encore le porteur de la politique publique du paysage?
• si oui, quels sont les moyens mis en œuvre à ce jour ou à venir?

Réponses:

• oui le paysage, au sens nature et agriculture, est essentiel;
• certes il y a eu des départs notamment de cadres mais deux postes jusqu'ici à durée déterminée sont désormais consolidés ;
• la conception paysage, mise en veilleuse depuis le départ de son chef de projet, va être réactivée, dans un premier temps sous la forme d'un mandat à hepia;
• aménagement et densification: des discussions sont toujours en cours entre le DETA / Monsieur Barthassat et le DALE / Monsieur Hodgers pour savoir qui a ou devrait avoir réellement la charge du paysage

Ce dernier point est selon nous important.
 
Des discussions avec Monsieur Fouvy, en charge des forêts et du paysage, ont eu lieu ensuite, en groupe plus restreint, d'où il ressort les éléments suivants:?? Parce qu'elle est difficile à communiquer, à financer et à justifier par le Département de l’aménagement, du logement et de l’énergie (DALE) qui cherche surtout à présenter un bilan de constructeur (et pas d'aménagement du vide…), la politique du paysage ne semble être la bienvenue nulle part. Mais il semble que notre intervention, et surtout des suites que nous lui donnerons, peut ouvrir une porte à la discussion pour orienter la suite. La proposition faite à l'issue de cette séance avec Monsieur Fouvy est d'organiser rapidement une rencontre avec Monsieur Fouvy, Madame Bussy, Monsieur Leutenegger du DALE et un/des membres de la FSAP pour formaliser une action coordonnée, pour tenter de remettre le paysage en selle - si j'ose dire, au DETA et ailleurs dans l'administration.

Quelques idées évoquées en vrac, que nous vous soumettons:

• la question du financement, essentielle: une visite et des échanges avec Bâle-Ville qui dispose d'un outil redoutable et découlant de la LAT (50% de la plus-value foncière alimente un fond pour le financement du vert dans le canton, cf lien pour l'article ci-dessous), pourrait être envisagée, si possible avec les conseillers d'état concernés Barthassat / Hodgers?
• l'intégration du paysage et des architectes-paysagistes au sein des associations professionnelles regroupant les métiers de l'aménagement à Genève: la FSAP devrait intégrer la FAI qui chapeaute le tout (SIA et autres) pour faire valoir son statut d'association professionnelle locale. Mais il est probable qu'elle doive disposer d'une section genevoise pour cela. Yves Vieuxloup contacte son président pour vérifier les conditions d'une candidature FSAP / groupe romand ou groupe GE.
• la transversalité du paysage dans les différents services, essentielle aussi: réfléchir sérieusement à l'option d'un paysagiste cantonal qui assurerait une tâche de promotion et de coordination? Quel cahier des charges?

170424_DGAN_Geneve-presentation [pdf, 2.0 MB]

A Bâle-Ville, le béton finance les espaces verts (article dans le Temps, 2014)